21.     

設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)許可

地方人民政府人力資源社會(huì)保障行政主管部門

《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》第四十條第二款：設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理登記后，向勞動(dòng)行政部門申請(qǐng)行政許可。

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）附件第88項(xiàng)明確職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的實(shí)施機(jī)關(guān)為地方人民政府勞動(dòng)保障行政主管部門。

《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（勞動(dòng)保障部令第28號(hào)，2015年修改）第四十七條第一款：職業(yè)中介實(shí)行行政許可制度。設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)或其他機(jī)構(gòu)開展職業(yè)中介活動(dòng)，須經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)，并獲得職業(yè)中介許可證。

第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修改通過(guò)，改為后置審批

22.     

設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍審批

縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政主管部門

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）附件第86項(xiàng)明確設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍審批的實(shí)施機(jī)關(guān)為縣級(jí)以上人民政府人事行政主管部門。

《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》（人事部、工商總局令第1號(hào)，2015年修改）第八條第一款、第二款：設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)管理權(quán)限由縣級(jí)以上政府人事行政部門（以下簡(jiǎn)稱審批機(jī)關(guān)）審批。國(guó)務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)及其直屬在京事業(yè)單位和在京中央直管企業(yè)、全國(guó)性社團(tuán)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，由人事部審批。中央在地方所屬單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，由所在地的省級(jí)政府人事行政部門審批。

《中外合資人才中介機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》（人事部、商務(wù)部、工商總局令第2號(hào)，2015年修改）第七條：申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資人才中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)由擬設(shè)立機(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門審批，并報(bào)國(guó)務(wù)院人事行政部門備案。其中，由國(guó)務(wù)院人事行政部門許可設(shè)立的人才中介機(jī)構(gòu)與外方合資設(shè)立中外合資人才中介機(jī)構(gòu)的，應(yīng)征得國(guó)務(wù)院人事行政部門的書面同意。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕50號(hào)）改為后置審批

23.     

中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批

省級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障行政主管部門

《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》第十二條第三款：申請(qǐng)?jiān)O(shè)立實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，由擬設(shè)立機(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)行政部門審批。

《中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)管理辦法》（勞動(dòng)保障部令第27號(hào)，2015年修改）第十一條：設(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由擬設(shè)立機(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)保障行政部門審批。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕50號(hào)）改為后置審批

24.     

煤炭開采審批

國(guó)土資源部或者省級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門

《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第三條第一款：開采下列礦產(chǎn)資源，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證：（一）國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源；（二）領(lǐng)海及中國(guó)管轄的其他海域的礦產(chǎn)資源；（三）外商投資開采的礦產(chǎn)資源；（四）本辦法附錄所列的礦產(chǎn)資源。第三條第三款：開采下列礦產(chǎn)資源，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證：（一）本條第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模中型以上的礦產(chǎn)資源；（二）國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記的礦產(chǎn)資源。

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好關(guān)閉整頓小煤礦和煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2001〕68號(hào)）三、加強(qiáng)監(jiān)管，加大執(zhí)法力度（二）嚴(yán)格“四證”的審核發(fā)放，自本通知下發(fā)之日起，將“四證”的審核發(fā)放權(quán)力一律上收到省級(jí)人民政府有關(guān)部門。采礦許可證由省級(jí)國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)審核發(fā)放；煤炭生產(chǎn)許可證由省級(jí)煤炭管理部門負(fù)責(zé)審核發(fā)放；煤炭企業(yè)取得采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證后，向省級(jí)工商行政管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè)；礦長(zhǎng)資格證書由省級(jí)煤炭管理部門審核發(fā)放。

《關(guān)于規(guī)范勘查許可證采礦許可證權(quán)限有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2005〕200號(hào)）（九）煤（煤井田儲(chǔ)量1億噸（含）以上，其中焦煤井田儲(chǔ)量5000萬(wàn)噸（含）以上）、油頁(yè)巖礦床儲(chǔ)量規(guī)模為大型（含）以上的，由國(guó)土資源部頒發(fā)采礦許可證，其余授權(quán)省級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門頒發(fā)采礦許可證。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕27號(hào)）改為后置審批 

25.     

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門

《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十七條第一款：從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，必須向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證；從事利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，必須向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第二條：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。第四條：縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依照本辦法的規(guī)定，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的審批頒發(fā)與監(jiān)督管理工作。第七條：國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)行分級(jí)審批頒發(fā)。下列單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)：（一）年焚燒1萬(wàn)噸以上危險(xiǎn)廢物的；（二）處置含多氯聯(lián)苯、汞等對(duì)環(huán)境和人體健康威脅極大的危險(xiǎn)廢物的；（三）利用列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的綜合性集中處置設(shè)施處置危險(xiǎn)廢物的。醫(yī)療廢物集中處置單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，由醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證，由縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。本條第二款、第三款、第四款規(guī)定之外的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2013〕44號(hào)）附件第19項(xiàng)將由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可下放至省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕50號(hào)）改為后置審批

26.     

拆船廠設(shè)置環(huán)境影響報(bào)告書審批

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門

《防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》第六條第一款：設(shè)置拆船廠，必須編制環(huán)境影響報(bào)告書（表）。其內(nèi)容包括：拆船廠的地理位置、周圍環(huán)境狀況、拆船規(guī)模和條件、拆船工藝、防污措施、預(yù)期防治效果等。大中型拆船廠的環(huán)境影響報(bào)告書（表），報(bào)所在地的省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)；小型拆船廠的環(huán)境影響報(bào)告書（表），經(jīng)所在地的縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門審查，報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)者，不得設(shè)置拆船廠；拆船公司不得對(duì)其提供廢船。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕50號(hào)）改為后置審批

27.     

民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位許可證核發(fā)

環(huán)境保護(hù)部

（國(guó)家核安全局）

《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例》第十二條：民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取許可證。第十四條：申請(qǐng)領(lǐng)取民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝或者無(wú)損檢驗(yàn)許可證的單位，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請(qǐng)，并提交符合本條例第十三條規(guī)定條件的證明材料。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕50號(hào)）明確為后置審批。

審批部門明確為“國(guó)家核安全局”。 

28.     

廢棄電器電子產(chǎn)品處理許可

設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門

《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》第六條：國(guó)家對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品處理實(shí)行資格許可制度。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱處理企業(yè)）資格。第二十二條第一款：取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格，依照《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》等規(guī)定辦理登記并在其經(jīng)營(yíng)范圍中注明廢棄電器電子產(chǎn)品處理的企業(yè)，方可從事廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動(dòng)。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕27號(hào)）改為后置審批 

29.     

從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批

所在城市的市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）附件第102項(xiàng)明確從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批的實(shí)施機(jī)關(guān)為所在城市的市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。

《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部令第157號(hào)）第十七條第一款：從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)當(dāng)取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證。第二十五條第一款：從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)許可證。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕50號(hào)）明確為后置審批

30.     

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證核發(fā)

縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T

《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十五條：國(guó)家對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求；（二）有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠春腿細(xì)庠O(shè)施；（三）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營(yíng)方案；（四）企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。符合前款規(guī)定條件的，由縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2015〕11號(hào)）改為后置審批